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随着全球供应链的多元化发展，柬埔寨正逐步崭露头角，成为继中国之后的又一具有吸引力的国际服装采购中心。其服装产业，作为国家的经济支柱，正迎来前所未有的发展机遇。

据美国贸易委员会最新发布的报告，柬埔寨已成为美国第六大服装供应国，市场份额占比达到4%。尽管在2019年至2023年间，由于新冠疫情的冲击，出口经历了较大波动，但美国始终是柬埔寨服装的主要出口目的地，2023年占比高达27.7%。

柬埔寨的服装产业以出口为导向，且多为外资（特别是中国企业）所有，专注于“剪裁、制造、后整理”（CMT）的生产模式。在社会责任方面，柬埔寨的声誉良好，成为其重要的竞争优势。政府也在积极改善经商和投资环境，通过税收优惠和免税进口原材料等激励措施，成功吸引了大量出口导向型的成衣厂在柬埔寨设立生产基地。

然而，柬埔寨服装产业也面临一些挑战。由于高度依赖进口原材料和高生产成本，产业升级受到抑制。同时，尽管柬埔寨劳工成本已高于孟加拉、印度和巴基斯坦等竞争对手，但服装产业的生产力却相对较低。此外，柬埔寨目前尚未建立纺纱和染织厂，所有原材料都需依赖进口，这延长了交货时间，限制了生产的灵活性和敏捷性。

尽管如此，柬埔寨仍从全球供应链的多元化中受益匪浅。其地理位置靠近中国和越南等主要布料供应中心，且与中国建立了高度互信和支持的合作关系。这些优势使得中国和其他外国公司选择将部分生产转移到柬埔寨。同时，柬埔寨政府允许出口导向型厂商免税进口原材料，只要加工后再出口，这一政策也抵消了部分竞争劣势。

近年来，柬埔寨政府和服装行业组织积极开展培训活动，提高工人技术水平，为成衣厂的转型做好准备。他们正努力将成衣厂从简单的工序和大额订单向提供设计、取料、生产和包装的“全套制造”（Full Package Manufacturing）供应商转变。

值得一提的是，自1991年巴黎和平协定签订后，柬埔寨逐渐恢复了和平与稳定，开始吸引来自中国香港、中国台湾、马来西亚和新加坡的投资者。他们利用柬埔寨服装出口美国免关税和免配额的优势，在柬埔寨设立工厂生产服装。尽管这一优待政策于2005年终止，但柬埔寨服装产业并未因此衰败，反而逐年壮大。

目前，柬埔寨约有1500家服装、制鞋、旅行用品和周边行业的加工厂，共提供了75万个工作岗位。其中，约500家专注于服装生产。服装产业对柬埔寨经济的贡献巨大，占其总出口的40%。随着全球供应链的进一步多元化和柬埔寨政府的持续努力，柬埔寨有望成为国际服装采购中心的地位将更加稳固。

来源：驻柬埔寨王国大使馆经济商务处